刚过去的元旦假期，国内进口牛肉市场迎来了“大涨价”，持续三年的低价牛肉行情可能要彻底结束了。做了二十多年牛羊肉进口生意的徐长宏，这个假期忙得脚不沾地，几乎每半小时就有客户打来电话，张口就问“有没有进牛肉”。就在这两天里，进口牛肉的主力产品“八件套”，价格从节前的大概5600美元一吨，涨到了6100美元一吨，涨幅快到9%。到了1月4日，巴西进口的“牛前八件套”参考价更是涨到了7000美元一吨左右，市场抢货的热度一眼就能看出来。
这次涨价的关键原因，是商务部在2025年12月31日下午发的一则重要公告：从2026年1月1日起，未来三年对进口牛肉实行“国别配额+配额外加税”的政策。简单说，就是进口牛肉有固定额度，超出额度的部分，除了正常交税，还要多交55%的关税。这个政策是为了帮国内不景气的肉牛产业渡过难关，但也直接让贸易商们疯狂抢配额。公告刚发，不少国外的牛肉工厂就暂停报价了。短暂观望后，国内商家集中抢货，把价格一下子推了上去。以前贸易商只联系两三家国外工厂，现在一下子要找十几家，都想赶在配额用完前多进点货。
可能有人会问，2026年进口牛肉配额有268.8万吨，比2024年实际进口的287万吨没少多少，为啥商家要这么疯狂？其实答案就在“现有存货”和“实际能进口的量”里。业内人士说，目前已经到港、在运输途中，还有已经装船没离港的牛肉，大概有50万吨。扣掉这部分存货，再减去美国专属的16.4万吨配额，剩下能正常进口的量只有200万吨左右，还不到2024年进口总量的七成。可另一边，国内吃牛肉的人越来越多，2019年全国总共吃了807.49万吨牛肉，到2023年就涨到了987.89万吨，多了22%还多。需要的多、能进口的少，配额就更值钱了。尤其是咱们进口牛肉的主要来源巴西，2026年的配额只有110.6万吨，远低于2024年133万吨的出口量。业内都觉得，主要国家的配额上半年可能就用完了。一旦超了配额，商家要么多交55%的高额关税，要么只能亏定金放弃订单，这也是大家拼了命抢配额的原因。
商家疯狂抢货的背后，其实是国内肉牛产业的长期困境。过去三年，咱们消费者能吃到低价牛肉，代价是国内养牛行业的艰难支撑。从2023年开始，国产牛肉价格跌了22%，肉牛价格更是跌了28%，跌到了2013年以来的最低水平。36个大中城市的牛肉零售价，从2022年11月初到2025年3月中旬一直跌，最后跌到每斤36.82元，创下近6年最低。对养殖户来说，亏损早就成了常态。北京一家养殖合作社的社长说，买一头小牛犊大概18元一斤，养成出栏卖掉才14元一斤。再加上饲料、地租越来越贵，近两三年只能盼着少亏点。更严重的是，母牛养的时间长、赚钱慢，很多养殖户不得不把还能生小牛的母牛低价卖掉，甚至屠宰。这导致能繁殖的母牛数量大幅减少，而养牛行业一旦走到这一步，想恢复产能至少要三五年。数据显示，2024年底全国的牛总数量比上一年少了462万头，下降了4.40%，结束了连续5年的增长，国产牛肉的供应能力越来越弱。
多种因素加在一起，低价牛肉时代大概率要结束了。除了抢配额推高价格，2025年海关加强了进口牛肉的检验检疫，这也增加了成本，最后可能会转嫁到消费者身上。当时进口牛肉的口岸查验率超过40%，几乎每一批都要人工仔细检查，查验率高达98%。上海、天津这些主要口岸，以前几天就能通关，现在要15到30天。一个装牛肉的货柜，每个月光滞港费、滞箱费就要多花5万元左右。再看全球市场，美国、巴西、澳大利亚这三个主要牛肉出口国，第一次同时进入“留着母牛、恢复牛群”的阶段，未来几年全球牛肉供应会变紧，也会让进口牛肉价格继续上涨。业内人士分析，短期内进口牛肉价格可能会在国内外因素影响下继续涨：一方面是配额用完前，需要的多、供应的少，直接抬价；另一方面国外工厂也会提前涨价，为以后可能要交的高额关税预留空间。
对咱们国内消费者来说，这意味着吃了三年的低价牛肉可能要成为历史了。不过要注意的是，咱们平时买的大多是新鲜牛肉，进口冷冻牛肉主要供给餐厅、超市这些大企业，短期内普通消费者买菜可能感觉不到价格有大波动。但从长远来看，进口牛肉成本涨了，最后还是会传到终端市场，而且国内养牛产业恢复产能需要时间，牛肉整体涨价的趋势很难改变。对国内养牛行业来说，这次三年的政策保障期，或许能让养殖户慢慢不亏赚钱，重新愿意养牛、补栏，从根本上改善行业生态。市场的天平正在慢慢倾斜，一个告别低价、回归正常的牛肉市场，正在向我们走来。
（文/人间观察员）